1989年發起的無殼蝸牛運動曾引起社會震撼，當時的時空背景為房價飆漲的年代，台北市房價所得比約8.58倍，由國小老師發起抗議活動，近5萬人因而夜宿忠孝東路，要求政府抑止炒房，讓房價能回到合理的範圍內。

無殼蝸牛運動３０週年

房價不降反升至新高點

但30年過去了，當年發起的無殼蝸牛運動非但未能抑制房地產飆漲的狀況，現今的房價所得比反而還翻倍飆升，台北市的房價所得比已來到高不可攀的14.07倍，但這30年來，25到29歲青年平均薪資的增長卻遠遠不及台灣整體房價所得比的增長速度。

巢運27日邀集多個民間團體以無殼蝸牛三十週年為名舉行記者會，會中除了揭露1989年無殼蝸牛運動爆發時的台北市房價所得比為8.58，但30年後卻飆升至14.07倍以外，25至29歲青年的平均薪資在過去20年來，僅從3萬133元增加到3萬4217元，增長幅度僅15%，對比同期台北市房價所得比從2002年的5.8倍，飆升240%到14.07倍，薪資完全無法跟上房價漲幅。

巢運藉著無殼蝸牛運動滿30週年之際，舉行記者會要政府重視居住正義，並以青年安居為主要訴求，除了要求政府繼續推行精進現有有社會住宅政策外，將改革具體目標訂為「房市合理化」及「租屋正常化」，但台灣明明空屋率頗高，為何房價還能持續上漲？

「供過於求」房價卻不降

張金鶚：「政府、市場雙雙失靈」

政大地政系特聘教授張金鶚對此在臉書上指出，高空屋率應該是「供過於求」，循正常市場機制，房價應要下跌，若是不跌反升，背後顯示出房屋市場失靈的現象，在市場失靈現象應由政府介入糾正，如果此現象持續存在，也代表「政府失靈」現象同時發生。

但不同於其他國家在房屋市場中的「大政府、小市場」環境，政府對於房屋的供給需求能掌握資源與能量，相對能影響民間市場供需，台灣的房屋市場環境則是「大市場、小政府」，因此政府無論在資源及能量上，對於價格的影響都相對有限。

張金鶚提到，當「政府」與「市場」雙雙失靈時，應先要求政府「健全市場機制」，其中最重要的就是在購屋及租屋兩個市場中，讓資訊完整透明。張金鶚舉例，像是目前「實價登錄缺失」及「租屋黑市」現象，必須積極面對解決。

內政部曾推「實價登錄2.0」

如今卻淪「打假球」法案?

實價登錄系統於2012年推出，迄今已7個年頭，但「資訊不夠透明」始終為人所詬病，像是物件資訊不以門牌號碼呈現，而是以區間值揭露，讓查詢民眾無法準確知道門牌，引發資訊不透明的爭議。

另一爭議點則是「預售屋價格即時登載」，目前規定房屋交易的實價登錄時間為移轉登記後30日內申報，預售屋則是在代銷契約終止後30日內申報，但預售屋實價登錄的價格常在民眾買完房，建案蓋完後才會進行登錄，通常都是買預售屋的2到3年後，因此被外界認為有房價失真的疑慮，應將實價登錄改為「簽訂買賣契約書30日內完成登錄」。

為了補足現有實價登錄的不足之處，內政部去年5月曾推出「實價登錄2.0」的地政三法修改草案，但卻在修法上遇到阻力，如今僅在今年6月27日時通過改變實價登錄義務人的《平均地權條例》修正草案，把實價登錄義務人由地政士與賣方改為買賣雙方，但對於門牌揭露及預售屋價格及時登載等修正卻未有觸及，迄今看來修法之路恐怕還遙遙無期，讓立委黃國昌譏這是「民進黨打假球」。

政府推青年「租屋補貼」

民眾為何看得到吃不到？

政府要健全房屋市場，除了能從實價登錄系統的修正做起外，在租屋方面，內政部所公布的租金指數連54個月上漲，以前可能是「買不起房子」，現在更可能變成「租不起房子」，雖然政府下個月將推出青年租金補貼方案，但在台灣絕大部份房東都沒有申報所得稅的狀況下，在外租屋能申請租屋補貼的青年恐怕也不多。

住商不動產企研室經理徐佳馨指出，在租屋市場中，目前買不起房或是等房價修正的民眾租屋需求相當大，雖然看起來租金是平緩上揚，但低總價物件的房租卻漲最兇，因此對於租屋越有需求，能力越低的民眾受害最大。

雖然政府推出租屋補貼政策，但徐佳馨指出，大多數的房東還是怕房客因為申報租金補貼而被查稅，尤其房租收入申報所得稅又會溯及既往，因此政府可以朝分離課稅的方向推行新政策。

另外，很多人手上也許都有空屋，卻不願租人，原因出在房子租出去後還要進行管理，因此不少房東會因房屋持有成本低，認為與其出租還不如等房屋增值就好，雖然已推行包租代管政策給參與的房東優惠稅率，但誘因還有所不足，建議政府思考如何透過稅制改革，讓更多物件釋出，才能有效的建全租屋市場。

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